關(guān)于加強建筑施工現(xiàn)場機動車輛和混凝土泵送過程管理的通知

建質(zhì)函〔2018〕1799號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃建設(shè)委），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：

今年以來，我省相繼發(fā)生了蕪湖市“6.3”電動運料車沖出人貨電梯（21層）高處墜落事故、合肥市長豐縣“6.18”混凝土泵車泵送過程中失穩(wěn)傾覆事故、六安市“6.21”施工裝載機沖出工地圍擋撞人致死事故等建筑生產(chǎn)安全事故，為吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生，現(xiàn)就加強建筑施工現(xiàn)場機動車輛和混凝土泵送過程管理通知如下：

一、建立建筑施工現(xiàn)場機動車輛管理體系

各地應(yīng)加強對施工現(xiàn)場機動車輛管理，督促項目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和機動車輛提供單位、使用單位等建立建筑施工現(xiàn)場機動車輛管理體系，加強對施工現(xiàn)場的機動車輛管理。一是上述單位應(yīng)在各自的安全生產(chǎn)責任制中明確相關(guān)部門、人員對施工現(xiàn)場內(nèi)機動車輛管理的職責。二是上述單位應(yīng)當建立施工現(xiàn)場內(nèi)機動車輛安全檢查制度，定期檢查施工現(xiàn)場內(nèi)機動車輛安全生產(chǎn)情況，及時消除安全隱患。三是項目施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)在項目部留存對施工現(xiàn)場內(nèi)機動車輛安全管理的資料備查。四是各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，應(yīng)將施工現(xiàn)場內(nèi)機動車輛安全監(jiān)督管理納入日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理之中，加強對施工現(xiàn)場內(nèi)機動車輛的安全監(jiān)督管理。

二、加強建筑施工現(xiàn)場大型機動車輛管理

各地應(yīng)督促企業(yè)加強對進入建筑施工現(xiàn)場懸掛機動車號牌的大型機動車輛（如混凝土泵車、混凝土罐車、貨物運輸車等）安全管理。一是要建立人車分道行駛制度。建筑施工現(xiàn)場應(yīng)在場內(nèi)道路中施劃道路交通標線，對進入施工現(xiàn)場的大型機動車輛實行人車分道行駛。二是要加強對大型機動車輛行駛道路、停放（作業(yè)）場地質(zhì)量管理。行駛道路和停放（作業(yè)）場地，應(yīng)符合相應(yīng)機動車輛使用說明書和相關(guān)法律、法規(guī)及標準規(guī)范的要求。三是要加強對大型機動車輛交叉作業(yè)安全管理。當施工現(xiàn)場內(nèi)有大型機動車輛在施工作業(yè)時，其作業(yè)半徑內(nèi)不應(yīng)進行交叉作業(yè)，如確因施工需要，人員需進入其作業(yè)半徑內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)采取切實可行的安全防護措施。四是要嚴格限制進入施工現(xiàn)場內(nèi)大型機動車輛的行駛速度。建筑施工現(xiàn)場要在項目大門等位置設(shè)置醒目的限速標志，其行駛速度不得超過5公里/小時。

三、加強建筑施工現(xiàn)場小型機動車輛管理

隨著建筑生產(chǎn)力水平的不斷提高，近年來建筑施工現(xiàn)場出現(xiàn)了一些新型的小型機動車輛（如電動運料車等），各地應(yīng)督促企業(yè)加強對小型機動車輛管理。一是要選用質(zhì)量合格的小型機動車輛。在建筑施工現(xiàn)場使用的小型機動車輛應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證，凡無產(chǎn)品質(zhì)量合格證的小型機動車輛不得在建筑施工現(xiàn)場內(nèi)使用。二是要加強小型機動車輛在非地面作業(yè)的安全管理。要建立嚴格的管理制度，加強小型機動車輛在非地面作業(yè)的安全管理。小型機動車輛進入物料提升機和施工升降機吊籠內(nèi)、小型機動車輛在樓面上作業(yè)時，應(yīng)有安全止擋制動等安全保護措施。三是要加強對小型機動車輛充電的安全管理。要結(jié)合我省“電氣火災(zāi)綜合治理”、“電動自行車消防安全綜合治理”工作，加強對施工現(xiàn)場小型機動車輛充電的安全管理。

四、加強建筑施工現(xiàn)場混凝土泵送過程管理

我省近年來建筑施工現(xiàn)場發(fā)生多起混凝土泵送過程中生產(chǎn)安全事故，各地應(yīng)督促企業(yè)加強混凝土泵送過程安全管理。一是要加強混凝土泵車司機、混凝土泵操作工等相關(guān)人員安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和技能。二是施工、監(jiān)理單位應(yīng)查驗混凝土泵送人員特種作業(yè)人員操作證，無證人員一律嚴禁操作。預(yù)拌混凝土企業(yè)及其操作人員必須服從施工、監(jiān)理等單位的監(jiān)督管理，嚴格落實各項安全技術(shù)措施。三是施工單位在編制混凝土施工方案時應(yīng)明確混凝土的輸送方式等作業(yè)技術(shù)措施，監(jiān)理單位要加強對專項方案的審查。四是泵車進場按方案就位后，施工、監(jiān)理、預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)組織驗收，確認符合要求后形成驗收記錄并簽字；施工前應(yīng)對相關(guān)作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，并形成記錄。五是施工過程中，要重點加強泵送、澆筑施工環(huán)節(jié)安全管理和泵車停放場地質(zhì)量檢查，認真落實各項操作規(guī)程，及時制止違規(guī)作業(yè)和違章操作行為。